近日,一份《国网产业部关于公司系统集体企业弃出售电业务的通报》(下称《通报》)在业内流传。《通报》拒绝,国家电网有限公司(下称国家电网)系统集体企业不得获得购电资质、积极开展购电业务、参予购电业务投资。
据界面新闻记者经多位业内人士证实,该《通报》为国家电网日前所放。《通报》印发至国家电网辖下31个单位,还包括国网华东、东北分部,国网北京、天津、山西等各省区电力公司,以及国网新源公司、国网物资公司等。
根据《通报》拒绝,上述单位将全面排查集体企业参予购电业务情况,对已获得购电资质的集体企业,2019年底前已完成资质吊销;对已积极开展购电业务的集体企业,不应强化与客户交流,2019年底前中止涉及业务;对已参予的售电业务投资项目,与合作方作好协商,通过整肃重开、对外出让、减资解散等方式,2019年底前已完成。《通报》称之为,这是为了贯彻落实国家发改委、国家能源局《关于印发有国家电网辖下省电力公司的内部人士对界面新闻称之为,2016年以来,其所在的省电力公司辖下集体企业零星积极开展了一些购电业务,但去年就已相继取消。此次国家电网印发通报后,将更进一步清查,保证严苛清退。
集体企业,一般来说被称作三产企业,归属于厂办大集体。目前,国家电网辖下集体企业主要有四类核心业务:施工加装、勘测设计、工程监理、供电服务等。厂办大集体,所指的是由国有企业批准后或资助兴学的集体所有制的企业,以移往回城知青和职工子女低收入为目的,主要向主办企业获取设施产品或劳务服务。
后随着经济发展和国有企业改革的深化,厂办大集体在全国开始进行改革。国家电网也在展开集体企业瘦身。据国家电网官网一篇有关改革的文章表明,其在2018年已完成压减集体企业1568户的基础上,今年1-6月再行压减104户,总计压减2072户。
国家电网只是让集体企业弃出售电业务,并不影响该公司整体购电业务的积极开展。有不愿明示的业内人士对界面新闻记者称之为。据界面新闻不几乎统计资料,国家电网辖下牵涉到购电业务的二、三级子公司最少在40家以上,还包括全资、有限公司及入股投资等。
2015年12月,《关于前进购电侧改革的实行意见》(下称《意见》)公布,具体回应向社会资本对外开放购电业务,多途径培育购电侧市场竞争主体。业内多家机构根据目前全社会用电量的规模预计,整个购电领域将产生万亿级市场空间。根据上述《意见》,购电公司可分三类:第一类是电网企业的售电公司;第二类为社会资本投资增量配电网,享有配电网运营权的售电公司;第三类是独立国家的售电公司,不享有配电网运营权,不分担保底供电服务。
上述《意见》规定,购电公司资产总额在2000万元-1亿元,可专门从事年售电量不多达6亿-30亿千瓦时的售电业务;资产总额在1亿-2亿元,可专门从事年售电量不多达30亿-60亿千瓦时的售电业务;资产总额在2亿元以上的,不容许其售电量。2017年10月底,国家电网印发《关于在各省公司积极开展综合能源服务业务的意见》,回应要做到强劲做到优做到大综合能源服务业务,推展公司由电能供应商向综合能源服务商改变。意见称之为,将综合能源服务放到更为引人注目的方位上,不利于稳固公司购电市场、拓展业务范围,培育新的市场业态,减少新的效益增长点等。目前,国家电网辖下省级电力公司中,皆已成立能源综合服务公司。
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